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食品安全检验检测管理建设方案

发布时间: 2012年07月05日

    食品安全风险监测是食品安全监管的重要基础,《食品安全法》明确规定“国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素进行监测。”2009年国务院《食品安全整顿工作方案》提出:将食品安全风险监测作为当前食品安全整顿和监管的重要任务,“建立覆盖各省(区、市)、市、县并逐步延伸到农村地区的食品污染物和食源性疾病监测体系”。2010年1月,卫生部、工业和信息化部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等5部门联合发布了《食品安全风险监测管理规定(试行)》。2010年3月,卫生部、工业和信息化部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等5部门联合发布了《2010年国家食品安全风险监测计划》。2010年10月,卫生部、工业和信息化部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等5部门联合发布了《2011年国家食品安全风险监测计划》。

总体架构:

食品安全检验检测管理建设方案

    食品安全风险监测和评估是食品安全法的重要内容,其工作由国家级相关部门协同完成,主要工作一是收集可以食品,二是汇报可疑食品,三是查询及获取最新食品安全风险评估信息,四是根据风险结果更新食品安全基础数据信息,五是及时发布风险食品安全信息。

方案特点:
    食品安全检验检测管理应包含两部分,一是食品安全检验检测过程管理,另一是食品安全检验检测后的上报、汇总、统计管理分析。本方案目前是针对食品安全办职责,考虑后一种情况设计的。主要功能包括:
√采集上报
    数据上报提供联机上报和脱机上报两种方式;
√汇总统计
    包括各区县、承检单位检验检测完成情况统计、各区县、承检单位检验检测累计合格统计、食品合格率统计及检验检测费用统计;
√过程监管
    过程监管包括区县承检单位上报完成及时情况、区县承检单位上报完成质量情况;监管抽查记录结果及发生问题的检验检测责任者;
√异常问题处理
    检测系统的异常问题处理主要包括:异常问题报告、异常问题分析、上报;
√评估预警
    评估预警包括分析评估(对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估)及预警预报,即通过采集数据,监测可能引起食品安全的因素,分析可能出现的问题,研究分析食品安全风险趋势和规律,对有可能出现的灾难性安全问题进行预警。
√信息发布
    定期将上月食品安全监测检验情况进行综合汇总和分析,并将相关情况定期向社会发布。
√综合分析
    综合分析包括不合格食品统计分析,不合格食品趋势分析,不合格食品同比环比分析及不合格食品相关因素分析;
√考评考核
    通过建立日常监查机制和年度考核机制,对各县区、监管部门、检验检测机构的任务完成情况、经费利用、工作质量进行综合考核并根据考评结果,按成绩排名并公布奖罚结果。

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